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    人社部:鋼鐵等去產能人員安置政策近期發布

    來源:    發布日期:2016-3-9 14:06:51

    人力資源和社會保障部副部長信長星8日表示,做好化解過剩產能中職工安置工作的文件即將出臺,對距法定退休年齡五年以內、再就業有困難的職工可實行內部退養,由企業發放生活費,并繳納基本養老和醫療保險費。

    據新華網消息,當天全國政協就“積極穩妥做好去產能過程中的人員安置工作,扎實推進供給側結構性改革”召開提案辦理協商會,信長星在會上說,即將出臺的文件明確了職工安置的基本原則、主要渠道、工作要求,目標是確保職工平穩過渡,改革順利推進。

    他介紹了職工安置的四個具體渠道:一是支持企業內部分流。鼓勵企業依托現有的場地、設施、技術,開辟新的就業崗位,內部分流安置一批富余人員,而不是簡單地把職工推向社會。同時通過加大援企穩崗補貼、鼓勵企業吸納補貼等政策落實,支持有能力的企業更多選擇內部安置。

    二是促進轉崗就業創業。啟動實施再就業幫扶行動。普遍開展轉崗培訓或技能提升培訓,落實職業培訓補貼,增強失業人員就業能力和職業轉換能力。免費提供就業指導、職業介紹、政策咨詢等服務,納入就業政策扶持體系。加大創業培訓、創業指導、政策扶持和跟蹤服務力度。

    三是對再就業困難的大齡職工可實行內部退養。對距法定退休年齡五年以內、再就業有困難的職工,職工本人自愿,企業統一,可實行內部退養,由企業發放生活費,并繳納基本養老和醫療保險費,達到退休年齡時正式辦理退休手續。

    四是公益性崗位兜底。對就業困難人員建檔立卡,提供“一對一”就業援助。對確實難以市場就業的大齡困難人員和零就業家庭人員,通過公益性崗位托底幫扶。

    目前正測算安置費用

    民革中央的提案顯示,經過調研,我國產能過剩產業大多是勞動密集型行業,就業人數眾多。供給側改革中預計將產生近1000萬的勞動力轉移,將對就業、社保、勞動供求雙方造成巨大壓力,但這是繞不去的歷史關口。

    民革中央建議,近期中央政府就去產能出臺一系列政策,如加大中央投資力度、設立1000億元工業企業結構調整專項獎補資金等。同時大力推進社保全國統籌,促進勞動力市場良性運轉。

    國家發改委副主任連維良表示,目前發改委正在與地方和中央企業對接,對產能退出的規模、涉及的職工數量以及用工類型、轉崗安置的辦法摸底,對安置人員所需費用進行測算。

    化解過剩產能是今年供給側結構性改革的首要任務,將造成一部分職工被分流安置。據初步統計,煤炭系統涉及約130萬人,鋼鐵系統約50萬人。

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